La Commission propose que le Fonds social européen (FSE) se concentre durant la période 2007-2013 dans quatre domaines d'action :

• l'amélioration de la capacité d'adaptation  des travailleurs et des entreprises ;
• l'amélioration de l'accès à l'emploi  de la participation au marché du travail ;
• le renforcement à l'inclusion sociale ;
• la promotion de partenariats  pour la réforme.

Ces actions reposent sur deux des trois nouveaux objectifs : « Convergence » et « Compétitivité régionale et emploi ».

Créer des emplois en plus grand nombre pour faire reculer le chômage et mieux former les travailleurs, afin qu’ils soient en phase avec les exigences du marché de l’emploi, tels sont les enjeux du programme organisé en quatre axes d’intervention.

Axe d’intervention 1 : Contribuer à l’adaptation des travailleurs et des entreprises aux mutations économiques  - 61,1 M€ (21.5%)

L’axe 1 vise à soutenir les actions ayant pour objectif le maintien et le reclassement des travailleurs âgés dans l’emploi mais aussi le développement d’un meilleur accès à la formation pour les travailleurs peu qualifiés et les salariés des PME et TPE ainsi qu’à améliorer l’accès à l’apprentissage».

1. Anticiper et gérer les mutations économiques (4,4 M€)
2. Agir sur le développement des compétences par la FTLV (50,3 M€) 
3. Soutenir la création d'activité et promouvoir l'esprit d'entreprise ( 6,4M€)

Axe d’intervention 2 : Améliorer l’accès à l’emploi des demandeurs d’emploi -104 M€ (36,5%)

L’axe 2 invite à augmenter le taux d’emploi des jeunes, des seniors et des populations issues de l’immigration. Cette action doit se traduire par un effort accru de résorption du chômage grâce à une meilleure efficacité du service public de l’emploi. Elle contribue à l’amélioration de la formation des jeunes et des adultes et au retour à l‘emploi des femmes et des chômeurs de plus de 50 ans. Elle vise également à l’intégration des migrants. »

1. Modernisation du service public de l'emploi (52,5 M€)
2. Développement des politiques actives du marché du travail (45,1 M€) 
3. Développement de la participation des femmes au marché du travail (6,4 M€)

Axe d’intervention 3 : Renforcer la cohésion sociale et lutter contre les discriminations pour l’inclusion sociale - 89 M€ (31,3%)

Cette priorité a pour cible la réduction des inégalités territoriales face à l’emploi, et l’insertion professionnelle des personnes handicapées. Elle participe également à la lutte contre les discriminations, pour la diversité et l’inclusion sociale ainsi qu’à la réduction de l’échec scolaire. Elle contribue ainsi à renforcer la cohésion sociale, notamment dans les quartiers défavorisés ». Renforcer la cohésion sociale permettra de renouveler les bases de la compétitivité en augmentant le potentiel de croissance.

1. Retour à l'emploi des jeunes et des adultes en difficulté ainsi que des personnes bénéficiaires de minima sociaux (7,3 M€)
2. Appuyer les publics confrontés à des difficultés particulières d'insertion (11,7M€)
3. Actions en faveur des habitants des ZUS (5 M€)
4. Dispositifs de cohésion sociale - PLIE (42 M€)
5. Dispositifs de cohésion sociale - PDI (18 M€)
6. Diversité et lutte contre les discriminations (1 M€)
7. Lutte contre le décrochage et l'abandon scolaire précoce (4 M€)

Axe d’intervention 4 : Investir dans le capital humain et la mise en réseau, l’innovation et les actions transnationales - 20,5 M€ (7,2%)

Cette priorité porte essentiellement sur l'amélioration des systèmes de formation en vue de contribuer à la qualité des emplois et la mise en réseau des acteurs sur les territoires. Elle vise à améliorer la qualité du système d’éducation, d’orientation et de formation pour aller dans le sens d’une économie fondée sur la connaissance.

1. Capital humain (6,37 M€)
2. Développer les partenariats et la mise en réseau (7 M€) 
3. Actions innovantes transnationales ou interrégionales pour l'emploi et l'inclusion sociale (7,1 M€)

Guide pratique pour les porteurs de projets

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